盛培林
一、侨乡概况
温州是2004CCTV中国十大最具经济活力城市之一，是中国东南沿海的一座古老而又朝气蓬勃的对外开放城市，拥有“中国优秀旅游城市”、“中国服装名城”、“中国民营之都”等诸多美名，堪称“时尚之都”。温州不但以神奇的“温州模式”而享誉全国，同时温州以我国重点“华侨之乡”而闻名全球。
温州华侨是温州人的重要组成部分，是温州可持续发展的一股重要力量。据统计，海外温州籍华侨华人和港澳台同胞有50多万，分布在世界60多个国家和地区。他们在全球各地开展经济贸易活动，成立华人华侨社团，互帮互助。特别是2003年，世界温州人大会的召开和世界温州人联谊总会的成立，更是拉近了全球温州人的心。世界各地温州人时刻关注家乡的建设和发展，通过引进外资、引进先进科技等，为温州经济的腾飞做出了巨大的贡献；他们爱国爱乡时刻关心温州的发展，为温州的文教卫事业，捐赠钱物，为温州灾区捐款、捐物，帮助灾区人民重建家园。
二、创建温州华侨大学的必要性和现实意义
1、创办温州华侨大学，实行教育创新，从现今高等教育从“精英教育”到“大众教育”并逐渐普及的新形势下，有其特殊的必然性，同时也符合国家教育发展整体规划要求，是温州实现科教兴市，建设文化大市的主要途迳之一。中央在《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中，强调要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展，并明确指出要“提高高等教育质量，推进高水平大学和重点学科建设，增强高校学生的创新和实践能力”，创建温州华侨大学符合中央有关精神和高等教育发展的现实要求。
2、近年来，随着经济日益全球化和知识经济时代的到来，华人华侨对子女教育问题提出了更高的要求和期望。目前，广东、福建等沿海开放省份，都建有华侨大学，如广东省广州暨南大学、福建省泉州华侨大学，为广大华侨子弟提供了优质高等教育资源。温州作为全国最具活力的城市，作为拥有50万侨胞的城市，十分有必要创办一所为温籍华侨乃至整个浙江省华侨子女服务的国际性综合大学。
3、一部分新生代的华侨华裔对家乡的观念逐渐淡薄，其家长渴望通过教育来增强其子女了解家乡、热爱家乡。从这个意义上讲，创建一所华侨大学为载体能够增强华侨新生代在情感上、文化上的沟通，为温州侨资源的可持续发展作贡献。同时，可以以此为平台招收国外留学生，促进中西文化交流。
4、创建温州华侨大学，为温州对外交流构建了良好的平台。大量的国内侨属渴望通过教育走向世界，而创建的温州华侨大学具有出国留学的职能，这恰恰满足了国内侨属的这种需求；许多在国外接受过高等教育的华人华侨也渴望回家乡传授先进科学技术知识，创建温州华侨大学，可以以华侨大学为载体，引进国外优质教育资源，整合温州社会经济和科学技术发展实际的教育产品，为加深国际交流提供了平台。
5、近年来，国家对高等教育的高度重视，促使高校逐年扩招，浙江省的高校入学率也逐年上升，但仍未能满足广大适龄青年的学习需求，到2020年我国在校大学生要增加2000万人，按2万人一所大学计算，需增加1000所大学。在此背景下，创建温州华侨大学也为温州乃至浙江地区的学子，提供了更多的接受优质高等教育的机会和选择。
6、温州华侨大学的创建，将引进国内优质的教育资源和教育理念；同时从经济发展角度来说，一定程度上，将促进华侨在温州的经济投资和感情投资，有利于加快温州经济发展和城市建设；此外，温州发展，包括经济、科技、教育等都渴望走向世界，创办温州华侨大学是温州经济国际化发展的必然要求，是温州培养国际人才、参与国际竞争的重大举措，也是增强温州文化底蕴、建设温州文化大市、实现温州经济可持续发展的客观要求。
三、创办思路
高等教育大发展、政府大投入的时期已经过去，在这样的新形势下，我们借助原有的高等教育资源，遵循借壳发展、循序渐进的原则，以实际出发创办温州华侨大学。
第一阶段：采用民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式，即PPP(Public—Privatepartner—Ship)模式，由海外华侨投资，政府给予优惠的政策支持。具体做法是先由海外著名侨领，出资3000万，以温州大学为母体，建立温州大学华侨学院作为民办独立二级学院，逐步开展各项教学业务，经过1—3年的发展，初步形成一定的规模。
第二阶段：经过后续发展，由世界各地侨领温藉和民间热心于教育事业的人士集资2亿元人民币，成立温州华侨大学，建立董事会，采用市场化运作模式。在办学过程中，注重教学质量，从温州实际出发逐渐形成如下办学特色：
1、筹建海外中华文化学院(孔子学院)，发扬中华传统文化；
2、坚持国际化教育模式，采用双语教学，强化英语与中文教学，以人文、管理、外语等学科为重点，培养高素质人才；
3、积极开展合作办学，引进国际前沿项目，同时开展出国留学业务，努力发展成为内外交流的纽带；
4、成立温州华侨研究所，逐步发展成为温州华侨研究基地。
第三阶段：利用侨资再投入2亿元人民币，温州华侨大学逐渐能自我发展，自我完善，完全采用市场化运作模式，形成独特的办学特色和管理模式，逐步走向规范，成为独立的国际化侨资民办大学，为温州侨资源的可持续发展提供优质的高等教育资源。
四、结论
温州经济发展迅速，温州人敢为人先，以温州人特别强的自主创新能力，创建温州华侨大学是完全可能的。自中国加入WTO后，温州经济更加开放，在创建温州品牌的同时，打响了“温州”这个金牌子，为温州公共基础设施的建设和公共事业的发展积累了一定的资金。温州籍海外侨领非常热心创办温州华侨大学，在致公党中央代表团2005年8月访欧期间，他们对致公党中央创办温州华侨大学的建议给予高度评价，并表示要集资办好温州华侨大学。同时，创办温州华侨大学，是实施“发展活力温州、提升实力温州、构建和谐温州”战略目标的重要体现。
温州籍华侨华人创建侨资大学的愿望已经成为全球温州籍侨领和华侨企业家的实际行动。温州市政府应该从建设“三个温州”的战略高度出发，给予政策上的支持，克服拓荒期的种种困难，促成温州华侨大学早日建成。(作者系致公党温州市委会主委)
